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相 談 駐車違反取り締まりの民間委託について
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 道路交通法が一部改正され、 6月1日から駐車違反取り締ま りの民間委託が始まりました。 違法駐車による渋滞や事故を防ぐとともに、警察官を他の事件 捜査や治安対策にあてることが でき、より安心・安全なまちづ くりにつながると期待されてい ます。どのように変わったのか、 鹿児島県警察本部交通指導課の 柏木重信警視に聞きました。
●今回の改正点
 大きな改正点は、車両の使用 者の責任拡充と放置車両確認事 務の民間委託の2つ。駐車違反 は現場に違反者がいないため、 誰が違反したのか特定が困難で、 いわゆる逃げ得が発生する ケースがありました。そこで放 置違反金制度を新設し、運転者 に責任を追及できない場合、車 検証に記載されている使用者に 対して反則金と同額の放置違反 金の納付を命じることになりま した。もし納付しなければ、車 検を受けられません。また、繰 り返し放置違反金納付命令を受 けると、一定期間、車両の使用 が制限されます。
 放置車両の確認事務は、各警 察署と契約を結んだ法人に委託 されます。委託先は公安委員会 の登録を受けた法人の中から、 学識経験者を交えた評価委員が 選定。法人の業種は、警備会社 やビル管理会社が多いようです。 違反車両の確認は、資格を持っ た駐車監視員が行います。
●駐車監視員とは
 講習を受け、修了考査に合格 した人で、駐車監視員資格者証 を持っています。県内には4月 末現在170人います。実際に 現場で活動するのは、警察から 委託された法人に在籍する資格 者証所持者。身分は「みなし公 務員」とされ、公務員と同様に 秘密保持義務などが課せられま す。また、業務を妨害すると、 公務執行妨害罪に問われます。
 服装は、黄緑色の上着と緑色 のズボン。ズボンと同色の帽子 をかぶっています。帽子と紺色 の腕章には「駐車監視員」と書 かれたワッペンが付いています。
●取り締まりの流れ
 駐車監視員は2人1組で活動 します。放置車両を発見すると、 カメラ付きの小型携帯端末(P DA)で写真を撮影。日時や場 所、違反形態を入力して「放置 車両確認標章」を作成し、車に 取り付けます。その後の手続き は従来通り警察官が行います。
 これまでは、放置車両を発見 してから一定時間経過後に違反 標章をはっていました。しかし、 短時間の駐車でも、運転者がす ぐに車を動かせない状況にある 以上、交通の妨げや事故の原因 になることにかわりはありませ ん。今後は駐車時間の長短にか かわらず取り締まりを行います。
●県内の取り組み
 鹿児島県内で民間委託を導入 するのは、鹿児島中央署、鹿児 島西署、鹿児島南署。3警察署 の管内で、特に違法駐車が多い 繁華街や幹線道路が対象地域で す。県警のホームページでは、 駐車監視員の活動場所や時間帯 を示したガイドラインを公表し ています。
http://www.pref.kagoshima.jp/police/index2.html
図1
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