「新時代の幕開けの年として、鹿児島の持続的な発展とマニフェストの実現に向けて、しっかりとした予算編成ができた」
　２月の２０２０年度当初予算案発表。自身にとってこれが最後の予算編成になると分かっていたのかどうか知るよしもないが、森博幸市長は記者たちを前に力を込めた。
　一般会計総額は初の２７００億円超え。市長として初めて編成した０５年度は約２０００億円だったから、１６年で７００億円以上も増えた計算になる。少子高齢化が進み社会保障費が膨らんだことが主な要因という。
　一方、貯金に当たる基金（市債管理、建設事業、財政調整）は、１９年度が３０４億円で０５年度の３１５億円とほぼ変わらない。予算規模は３５％大きくなったのに基金は同じ水準。これについて、市財政課は「今のところ目標値は持っていないが、緊急時に対応できるように少しでも多くの額を確保しておくのが望ましい」と説明する。
　状況は今後厳しくなる。２０年度は南部清掃工場の建設などで１０４億円を取り崩す計画。そこに新型コロナウイルスの感染拡大が加わり、市は独自の経済対策を矢継ぎ早に打ち出した。コロナ関連でこれまでに基金から支出したのは７億円に上る。
　森市政下で最も基金が減ったのは、リーマンショックの影響を受けた０９年度の１９６億円だ。当時を知る元幹部は「２００億円を切ったときは先行きに不安を覚えた」と振り返る。
　山本倫代財政課長は「コロナ禍の影響で２１年度以降を見通すのは難しい。税収減は避けられそうになく、これまで以上に歳出を厳しく見直さなければならないだろう」と話す。